【學習進行時】奮力開創全面建設社會主義現代化江西新局面——2024年政府工作報告解讀

二維碼 114

發表時間：2024-01-24 15:28

來源：江西日報 2024年01月24日

省長葉建春1月23日在作政府工作報告時說，2023年是江西發展歷程中具有重要里程碑意義的一年。習近平總書記再次親臨江西考察，賦予江西發展新定位、新使命，極大鼓舞了全省上下的信心和斗志。省委召開十五屆四次、五次全會，提出打造“三大高地”、實施“五大戰略”，作出深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神奮力譜寫中國式現代化江西篇章的決定，明確了推進中國式現代化建設的江西實踐路徑。

　　2023年，全省地區生產總值增長4.1%，一般公共預算收入增長3.8%，規模以上工業增加值增長5.4%，社會消費品零售總額增長6.3%，經濟運行逐季回升、穩步向好，經濟發展在全國位勢沒有改變，經濟回升向好態勢沒有改變。

　　【關鍵詞】項目建設

　　昌景黃高鐵通車、成為全國首個所有設區市通時速350公里高鐵的省份；共青城通用機場通航；全省首座萬噸級碼頭——國家能源集團九江發電公司煤碼頭、信豐至南雄高速公路、花橋水利樞紐工程、華潤江中現代中藥生產基地等投產投運；南城通用機場、康山蓄滯洪區安全建設工程、贛能上高電廠、聯通(江西)產業互聯網等開工建設；省大中型項目投資完成年計劃的105%。

　　【關鍵詞】科技創新

　　國家稀土功能材料創新中心、國家(江西)北斗衛星導航綜合應用項目通過驗收；新增3家全國重點實驗室，首家省實驗室——南昌實驗室啟動建設，在贛兩院院士達10名；世界最薄高牌號無取向電工鋼下線；全球**、國內首艘萬噸級遠洋通信海纜鋪設船在贛下水；“枳實總黃酮片”獲批上市，成為我省首個獲批的中藥創新藥；綜合科技創新水平指數60.27%，萬人有效發明專利擁有量增長31.7%。

　　【關鍵詞】產業升級

　　制定實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，累計培育***中小企業特色產業集群10個，新增國家創新型產業集群2個、總數達8個；有效期內高新技術企業6200家以上，新增國家專精特新“小巨人”企業56家、總數達255家；戰略性新興產業、裝備制造業增加值分別增長9.1%、10%，數字經濟增加值有望突破1.2萬億元。

　　【關鍵詞】深化改革

　　深化金融改革，全國首單地方國企低碳轉型掛鉤債券發行，全省首單知識產權證券化項目落地；預計綠色貸款余額增長42.3%左右，新增上市公司12家；開發區管理制度改革穩步推進，開發區管理機構精減率40.6%、畝均工業增加值增長7.5%。

　　【關鍵詞】擴大開放

　　深入推進內陸開放型經濟試驗區建設，國際貿易“單一窗口”全面推廣應用，出口通關效率居全國第5、中部地區第1；推行重點產業目標化、清單化精準招商，預計招商引資實際到位資金增長4%左右；絲綢之路旅游城市聯盟在贛成立，贊比亞江西經濟合作區正式揭牌。

　　【關鍵詞】營商環境

　　出臺加強數字賦能營商環境“15條”，為經營主體減負1630億元，招投標全流程電子化率、不見面開標率均達99%，誠信企業“無事不擾”率98.8%。

　　【關鍵詞】農村新貌

　　脫貧人口人均純收入增長13.6%；新建高標準農田290萬畝，糧食總產439.7億斤、增產9.3億斤，連續11年保持430億斤以上；新增綠色有機地理標志農產品1418個、總數達6457個，創建全國綠色食品原材料標準化生產基地49個；省級以上農業產業化龍頭企業達1058家，181款優質農產品入駐高端商超、餐廳；新創建70個中國傳統村落、增量居全國第1。

　　【關鍵詞】綠色發展

　　空氣優良天數比率96.5%，國考斷面水質優良比例97%，長江干流、贛江干流斷面保持Ⅱ類水質；生活垃圾實現零填埋，污染防治攻堅戰成效考核連續3年全國優秀；長江流域重點水域禁捕退捕工作考核全國優秀；新一輪東江、淥水跨省流域補償協議簽訂，省內流域生態補償實現縣級全覆蓋；累計創建國家生態文明建設示范區28個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地10個，數量居全國前列。

　　【關鍵詞】民生福祉

　　城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4.2%、7.1%；實現省內異地就醫免備案、享受參保地同等醫保待遇，基本醫保參保率穩定在99.85%以上；低保、特困救助標準連續17年逐年提高，城鄉居民養老保險待遇水平穩居中部地區第1；新增公辦幼兒園位9.18萬個、義務教育學位27.4萬個；為48.7萬適齡女生免費接種HPV疫苗，如期實現血吸蟲病傳播阻斷目標；7個國家區域醫療中心全部開工建設，改造提升鄉鎮敬老院206所，完成特殊困難老年人家庭居家適老化改造1.6萬戶，特困失能人員集中照護機構實現縣域全覆蓋；新(改)建農村衛生廁所30萬個。

　　【關鍵詞】社會安定

　　開展重大事故隱患專項排查整治行動，生產安全事故起數、死亡人數分別下降22.78%、10.92%；有力應對洪澇、臺風等自然災害，因災死亡人數、直接經濟損失分別下降75%、91.9%；累計建成智能安防小區1.22萬個，掃黑除惡追捕“漏網之魚”目標逃犯工作穩居全國前列；電信詐騙發案數、損失數實現雙降，全省公眾安全感、滿意度分別達98.71%、97.15%；連續17年獲全國平安建設(綜治工作)考評優秀省。

　　【關鍵詞】行政效能

　　修訂省政府工作規則，在全國率先編制完成省市縣鄉四級行政許可實施規范和辦事指南，率先實行行政備案“即來即備”“一網通辦”；出臺實施省數字政府建設總體方案，“贛服通”6.0版上線，“惠企通”和“一件事一次辦”改革全國推廣，省級政府一體化政務服務能力指數顯著提升。

　　以務實管用舉措激發經濟社會發展新活力

　　——詳解2024年工作安排

　　2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。省長葉建春在作政府工作報告時，提出2024年經濟社會發展主要預期目標，就重點做好九方面工作進行部署。

　　這些行動計劃，打造發展“強引擎”

　　●全面實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃

　　啟動產業集群建設三年行動，更好發揮省現代產業引導基金帶動作用，積極構建“六個一”產業推進模式(一個集群促進組織、一個產業聯盟、一批鏈主企業、一個制造業創新中心、一支產業基金、一所現代產業學院或產教聯合體)，創建一批***、省級先進制造業集群。

　　●實施未來產業培育發展三年行動

　　創建一批未來產業先導試驗區和未來技術產業研究院，努力在元宇宙、人工智能、新型顯示、新型儲能、低空經濟等領域搶占先機。

　　●實施數字經濟核心產業創新提升行動

　　做強核心元器件、關鍵電子材料、終端制造等關鍵鏈條，加快補齊專業芯片、軟件等短板弱項。

　　●開展“信號升格”專項行動

　　大力發展人工智能、VR、物聯網等有競爭力的數字產業鏈群，支持鏈主企業、平臺企業等牽頭搭建產業互聯網平臺。

　　●實施以生產線數智化改造為重點的制造業數字化轉型升級計劃

　　定期發布數字技術應用場景“機會清單”“產品清單”，培育數字化轉型服務商和系統解決方案供應商。

　　●深入實施科技興贛六大行動

　　積極對接國家戰略科技資源，爭創國家實驗室研究基地及稀土、核資源、有色金屬等領域全國重點實驗室，籌建其他領域省實驗室；新增省級工程研究中心40家左右、企業技術中心100家以上，R&D經費支出占GDP比重1.9%以上。

　　●扎實推進“十百千萬”工程

　　實施省大中型項目3670個，力爭完成投資1萬億元；建成大廣高速吉安至南康段改擴建工程、武漢至南昌特高壓交流工程、新余電廠二期、廣東省人民醫院贛州醫院等項目；加快贛撫尾閭綜合整治工程、昌九高鐵、昌北機場三期擴建等項目建設；開工長贛高鐵、弋陽至南豐高速、昌江航道提升、峽江灌區、靖安洪屏抽水蓄能電站二期、中石化九江分公司年產150萬噸芳烴及煉油配套改造等項目；加快推進鄱陽湖水利樞紐工程建設。

　　●深入實施促進商貿消費提質擴容三年行動

　　力爭新增限額以上商貿經營主體3000家；促進新能源汽車、智能家居、電子產品等大宗商品消費；培育壯大文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新型消費。

　　●實施現代金融高質量發展“1358”工程

　　新增申報上市公司10家，新增信貸投放5000億元以上，企業直接融資5000億元左右。

　　這些行動計劃，溫暖百姓“心窩窩”

　　●深入開展農村人居環境整治提升五年行動

　　加快推進宜居村莊整治全覆蓋，推動200個以上鄉鎮建設生活垃圾分類收集設施，農村生活污水治理管控率40%以上。

　　●深入開展城鎮生活污水處理提質增效攻堅行動

　　完善城市廚余垃圾處理和大件垃圾拆解設施，城市生活污水集中收集率提高3個百分點以上，縣級城市黑臭水體消除比例80%以上，設區市中心城區生活垃圾回收利用率35%以上。

　　●深入推進就業促進三年行動

　　建成“5+2就業之家”，新增發放創業擔保貸款160億元，城鎮新增就業41萬人。

　　●推進鄉鎮敬老院資源優化配置改革和“一老一小幸福院”建設